正在編輯定國大公北辰士祈（章節）

== 官拜宰相 ==
北辰士祈於1805年接替[[何西]]出任[[帝國宰相]]，在位至1824年逝世，長達十九年。他上任後，延續何西所奠定的西化政策，但路線更偏向他所熟悉的歐陸模式，強調國家主導、中央集權與軍事優先，同時也保持著一定的慶寧傳統。在其主導下，帝國推行了一系列涵蓋教育、土地、衛生、軍事及法律等領域的改革。北辰士祈的執政風格務實而強硬，既繼承何西的現代化方向，又在其基礎上加入更多國家干預與社會福利元素，為帝國留下許多基礎制度。

=== 教育改革 ===
在何西奠定改革基礎後，北辰士祈擴大教育方針與服務需求，廣設西式中小學，並且將武術以及運動融入至體育課程中，也推廣全民化的國防愛國教育，也將國民義務教育從小學提升至中學，也數度展開大規模掃盲運動。他認為，教育不僅是培養人才的途徑，更是塑造國民認同與凝聚社會共識的工具。因此，他在何西側重高等教育與專業人才的基礎上，進一步將教育資源向下延伸，著力於基礎教育與國民素質的普及。

在中小學教育方面，北辰士祈下令在全國各州縣廣設西式學堂，課程涵蓋慶寧語、中文、英語、數學、歷史、地理、自然哲學及體育。他特別重視體育課程，將武術、體操、隊列訓練及戶外運動納入教學內容，以增強學生體魄與紀律意識。他亦推廣全民化的國防愛國教育，在學校中灌輸忠君愛國、保家衛國的思想，並定期舉行軍事參觀與演習活動。此一舉措既回應了帝國建國初期鞏固政權的需要，也為日後帝國軍隊提供了具備基本軍事素養的後備兵源。

北辰士祈將國民義務教育從小學提升至中學，規定適齡兒童須接受更長年限的基礎教育。他認為，唯有延長教育年限，才能培養出具備現代知識與技能的國民，適應帝國工業化與現代化的需求。為解決師資不足問題，他設立師範學堂，培訓西式教師，並選派優秀學生赴奧地利及普魯士留學，回國後充實各級學校。他亦數度展開大規模掃盲運動，派遣教師與學生深入鄉村，教授農民及工人基礎讀寫與算術。掃盲運動使帝國識字率在十餘年間顯著提升，為其後經濟發展與社會進步提供人力基礎。

=== 土地改革 ===
北辰士祈在任期間為解決貧富差距問題，宣布展開全國性的人口普查與土地核查運動，並且將因戰爭喪失地主的無主地劃撥予無地農民，並且將何西在任期間收穫到的土地全部給予農民，剩餘的則是拿來發展工業等現代化產業。他認為，土地是農業社會的根本，若土地兼併過度，必將導致社會動盪與經濟停滯。因此，他決心透過大規模土地改革，重新分配土地資源，穩定農村秩序，並為工業化提供資本與勞動力。

人口普查與土地核查運動是土地改革的第一步。北辰士祈下令在全國範圍內登記人口、清查田畝，核實土地所有權與實際耕種情況。此一工作歷時數年，動員大量官吏、測繪人員及地方士紳參與。核查結果顯示，紀朝末年因戰亂與騙局，大量土地產權混亂，許多地主逃亡或死亡，留下無主荒地；同時，何西在明朝任官期間及希望帝國建國後，亦曾收購或接收大量土地。北辰士祈決定將這些無主地，全部劃撥予無地或少地農民。

農民獲得土地後，須向政府繳納定額田賦，並承擔相應的兵役與勞役義務。此一政策使大量無地農民成為自耕農，生活獲得保障，農業生產迅速恢復。同時，北辰士祈將剩餘土地用於發展工業等現代化產業，包括設立工廠、礦場及基礎設施。他認為，土地改革不僅是社會政策，更是經濟戰略，透過釋放農村勞動力與資本，為帝國工業化創造條件。

此一土地改革在當時引起極大爭議。部分開國功臣家族及地方士紳不滿土地被剝奪，暗中抵制或上書反對。但北辰士祈憑藉其軍事威望與宰相權力，強力推行改革，最終使政策得以落實。土地改革不僅緩解了貧富差距，也為帝國後續的工業化與城市化奠定了基礎。

=== 衛生改革 ===
北辰士祈改革政府後確立衛生部門，並以全國大城市為中心鋪設下水道與自來水系統，加強人民衛生觀念，降低帝國死亡率。他認為，公共衛生是現代國家治理的重要組成部分，若疾病流行、死亡率高，則勞動力不足，經濟發展亦受制約。因此，他在何西改善公共衛生措施的基礎上，進一步建立系統性的衛生行政體系。

北辰士祈在中央設立衛生部門，專責全國公共衛生事務，包括疫病防治、環境衛生、醫療機構管理及藥品監管。他下令在全國各大城市鋪設下水道與自來水系統，改善城市排水與供水條件，減少因污水橫流而引發的傳染病。此一工程規模浩大，耗費巨資，但成效顯著。下水道與自來水系統建成後，城市居民死亡率明顯下降，傷寒、霍亂等水媒傳染病大幅減少。

北辰士祈亦加強人民衛生觀念，透過學校教育、宣傳手冊及地方官吏宣導，推廣勤洗手、飲用煮沸水、保持環境清潔等基本衛生習慣。他設立公共浴室與垃圾處理設施，並鼓勵民間成立衛生協會，參與社區衛生管理。此外，他推行醫療保障制度，在全國各地設立公立醫院及診所，為貧苦百姓提供免費或低收費醫療服務。衛生改革使帝國人民健康水平提高，死亡率下降，為其後人口增長及經濟發展提供人力資源。

=== 軍事改革 ===
北辰士祈所領導的閣員執行的軍事改革與何西大相逕庭。北辰士祈由於是接受過奧地利特蕾西亞軍事學院教育的軍官，凡事以奧軍為設置標準，並聘請奧國軍官與德國軍官訓練陸軍，也在沿海建立起數個港口城市與船塢，建立新式海軍。他認為，何西的海軍優先路線雖有利於海外貿易與外交，但帝國陸上邊防與內部穩定同樣重要，必須建立一支強大的現代化陸軍。

在陸軍方面，北辰士祈以五鎮軍為核心，擴編為帝國正規陸軍。他聘請奧地利及普魯士軍官擔任教官，引入嚴格的操典、紀律與戰術訓練，並建立參謀制度，提升指揮效率。他亦推動軍官教育，在帝國第一間軍校中培養具備現代軍事素養的基層幹部。裝備方面，他利用先前派遣工匠團出國學習的成果，建立本土軍工體系，生產新式槍械彈藥與火炮，使陸軍裝備逐步標準化。

在海軍方面，北辰士祈在沿海建立起數個港口城市與船塢，建立新式海軍。他雖不如何西那樣側重海權，但仍認識到海防與海上貿易的重要性。他下令在主要港口修築防禦工事，建造現代化戰艦，並聘請外國海軍軍官訓練水手。此一新式海軍雖規模不及後來何西第二任期所建，但為帝國海軍的持續發展奠定了基礎。

=== 法律改革 ===
北辰士祈委任翰林院編纂[[六法全書]]，草擬民法、刑法、軍法、憲法、商法、訴訟法。他認為，法律是國家治理的基石，唯有建立完備的法律體系，才能保障社會秩序與經濟發展。然而，北辰士祈卻於草稿完成前病逝，何西再任宰相後宣布終止計劃。

逝世前，北辰士祈成功推動一夫一妻制，他認為，傳統的一夫多妻制易導致家庭糾紛與財產繼承混亂，不利於社會穩定。然而，他同時認同一時間不顧實際情況強求一夫一妻制可能對社會造成的負面影響，因而允許在元配同意的前提下納妾。此一折衷方案既回應了現代婚姻觀念，又兼顧慶寧傳統習俗，減少改革阻力。