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=== 後俾斯麥時代（1886年-1906年） ===
1886年接任的路德維希·溫索斯特，是帝國史上首位具政黨黨籍的首相，任內修訂《[[反共產主義法案]]》，允許社會民主黨在國內合法活動，為日後社民黨執政埋下伏筆；同時延續工業化政策，興建全國鐵路網並拓展殖民地，惟任內逝世，由副首相[[弗蘭茨·格拉夫·馮·巴勒施特雷姆]]接任。

巴勒施特雷姆人稱「'''不倒翁'''」，帶領中央黨與帝國聯盟聯合過半執政長達三屆國會、共十一年又331天，是這一時期在任最久的首相。彼時帝國議會權力仍相當有限，預算須經上院批准，軍事預算則每五年固定一次，制約了議會對政府的監督力度。巴勒施特雷姆任內推動「'''[[海軍強化計劃]]'''」，並成功申辦[[1914年柏林奧運]]，至1903年退休，交棒予副首相[[奧托·馮·曼陀菲爾]]。

奧托·馮·曼陀菲爾任內加強對社會民主黨的規管，推動《[[反顛覆法]]》並展開「積極干預」外交，1904年因不信任案通過而下台，成為帝國史上首位遭罷免的首相；巴勒施特雷姆隨後短暫過渡34天。1904年選舉中，社會民主黨贏得34.8%選票及110席，成為國會最大黨，惟中央黨與帝國聯盟聯手反對社民黨組閣，歐根一世遂改任命無黨籍的[[伯恩哈德·馮·比洛]]出任首相。比洛任內推行自由化經濟政策，並在社民黨主導的國會壓力下頒布《'''[[勞動法]]'''》，保障工人權利，其後因私人原因辭職，社會民主黨自此正式登上執政舞台。

此一時期，帝國外部亦出現泛普盧斯亞聯盟、海軍聯盟等鼓吹擴張主義的團體，帝國精英階層普遍抵制進一步民主化，惟西部各邦則逐漸傾向議會制。