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=== 大寧帝國下的祭祀封地以及封建時期（約公元前3000年-公元前550年） ===
約公元前2900年，大寧何佳臣頒布《封林詔》，將鄰近寧朝首都寧宮城和第二大城鎮盛烏城的明寺森林劃定為祭祀禁地和離宮，並任命'''護林伯'''負責管理祭祀活動與森林資源。這被視為其特權的原始法律依據，詔書劃定的「御林」範圍約為現今核心區的1/3，負責為王室祭祀提供特定木材、草藥與獵物，其權力完全依附於王權，並無世襲的明確法律保證。

在與大慶帝國合併並形成大晉帝國後，寧宮城仍然是寧國首府，而明寺御林仍然是寧王的離宮。隨著皇朝更迭，明寺御林從原先的祭祀禁地和離宮，逐漸轉變為實際行政區，何佳臣家族擁有稅收、治安及資源開採權，並通過聯姻與軍事服務積累了大量土地和財富。真正讓明寺御林地位提升的時機在弘朝時期孔皇亞雅被弘二帝廢皇國君爵位和剝奪大部分財富，家族被貶為庶民。然而，家族保留對領地內森林、礦產開發的壟斷，並以此重振旗鼓東山再起。隨著再次發家致富，家族再次主宰了近畿地區的政府，並將寧京再次置於他們家族的權力之下。