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===第二次民主黨執政（1989-2000）===
朱穎就職後不久，1989年10月31日，興建時長達10年的[[淸霞隧道]]正式通車，舉行了規模宏大的通車典禮。通車當日，清水的代表團與朱穎共同剪綵。這項工程徹底改變了[[茫海道]]的孤島屬性。清霞隧道經過長達數年的勘測與地質精算，這項耗時十年的宏大工程於1970年代末正式破土動工。隧道連接淸水[[海寧省]][[桃灣巿]]與霞山[[茫海道]][[海蒼縣]]，同時擁有鐵路及公路，工程跨越了1980年代的經濟衰退期，耗資超過320億清水元。

朱穎主張新自由主義，她上台後立刻廢除李光復時代對外資的諸多限制。來自清水的資本大舉投資霞山，昭明與霞光的摩天大樓在短時間內拔地而起，城市的離岸金融中心與高科技電子組裝線迎來了二次起飛。在經濟繁榮下，朱穎政府進一步收緊梁澤興時代建立的隱性種族隔離。外來資本帶來的紅利被截留在清水族聚居的地區，而長角島東部的素蘭族社區則繼續在泥濘、貧困與缺乏高等教育的命運中被忽略。

1992年秋，海蒼縣緝私局意外在隧道公路層的冷鏈貨車中，查獲了高達數噸、由[[淸水國軍]]流出的現代化輕步兵武器與特種鋼材。這批物資的最終買家正是長角島東部的素蘭族地下武裝。這場走私風暴引發了兩國高層的猜忌。[[淸水]]一度威脅切斷隧道的電力供應並收回路權，朱穎政府最終被迫妥協，同意淸水的國安人員進駐海蒼縣隧道出口實施聯合查驗，實質讓渡霞山部分主權，引起立法院在野黨的強烈批評。

1995年夏，隨著北方英屬與[[慶屬空野|慶屬殖民地]]內部體制內談判流產，強硬派游擊隊與殖民軍警展開慘烈的拉鋸戰。數萬名為了逃避戰火與饑荒的素蘭族難民，駕駛數百艘簡陋的木船，集體湧向防線脆弱的[[長角道]]東部海岸。[[朱穎]]政府為了防止這股帶有激進政治基因的人口湧入、破壞社會秩序，悍然下達拒收令。政府出動海軍巡邏艇在公海上攔截、撞擊難民船，並在[[長角道]]沿海平原拉起了長達數十公里的軍事化鐵絲網。數千名難民在公海上絕望溺亡，事件令霞山受到國際輿論譴責。此後直至2010年代後期，霞山一直嚴禁任何來自素蘭北部的人（淸水族除外）入境或移民。

1997年，隨著朱穎任期屆滿，[[霞山民主黨|民主黨]]推舉黨內的政治明星[[張安雄]]接棒。朱穎離任時民望仍然高企，令張安雄得以順利當選。

張安雄上台之初，霞山經濟正處於歷史最高位，民主黨的裙帶資本主義達到了權力巔峰。然而長達十年的資本狂歡，早已讓霞山高級文官階層與跨國財閥之間，形成了一條腐敗的利益鏈。為了維持表面上的地產與股市泡沫，政府放任土地投機，甚至動用國營金融機構的準備金去為特定財閥的海外不良資產進行地下擔保。霞山在繁華的表面背後充滿危機。

2000年初，本土獨立傳媒公開披露幾份來自淸水[[海寧省]]廉政部與[[霞山最高檢察院]]的祕密聯名審計報告。報告指控總統張安雄涉嫌在朱穎時代及自身任內，利用不同基建工程的追加預算以及發放發達金融特許牌照的機會夥同清水若干大型企業高層將高達數十億的公帑透過地下錢莊洗白，直接轉入了其家族控制的海外信託帳戶。報導瞬間在霞山全國引發大型政治海嘯。幾十萬憤怒的示威者包圍總統府與立法院。面對示威者長達數個月的抗議，張安雄被迫在2000年中旬宣佈自行辭職，離開權力核心，民主黨控制社會的架構隨之崩潰。

張安雄辭職後，霞山陷入了長達三年的世紀法理拉鋸戰。[[霞山民主黨|民主黨]]殘存的法律精英與大財閥動用了司法資源，聘請頂級的律師團，對最高法院的檢察官進行技術防禦。2003年，[[霞山最高法院]]宣判由於核心洗錢嫌疑人已逃往海外，且部分關鍵財務黑帳遭到技術性銷毀，大法官以證據不足為由，在法理上宣判張安雄無罪。這次無罪判決在法理上雖然爲張安雄洗刷刑責，但在社會上造成譁然。霞山民衆認爲張安雄侵吞巨額公帑，卻憑藉幕後資本的支持和法律漏洞全身而退。對[[霞山民主黨|民主黨]]及[[霞山司法院]]失去信心。