「自由邦 (中華民國)」：修訂間差異

於 2025年12月20日 (六) 03:21 的最新修訂

自由邦（英語：Free State）是大不列顛王國與中華民國法律框架下的一種獨特準國家政體。這一政體在中國指涉法律上承認其主權，但享有最高程度的自治權且未併入國家的地區。中華民國憲法及英國憲政慣例僅部分適用於自由邦，允許其維持獨立的行政、立法、司法、考試及監察制度，同時擁有獨立的財政、稅務、關稅區劃、貨幣政策及法律體系。自由邦能夠獨立行使廣泛的政治權力，包括但不限於外交關係的建立、國防力量的維持、國際條約的簽署，以及內部事務的完全自治管理。目前，香港自由邦（Free State of Hong Kong）為唯一採用此政體的實體，成立於1950年，作為英國與中國在二戰後地緣政治合作下的產物。

自由邦政體最初被設計為一種過渡性安排，用以解決殖民地遺留問題、促進國際合作，並確保地區穩定與繁榮。它借鑒了歷史上的自由邦模式（如1922年的愛爾蘭自由邦或1885年的剛果自由邦），但融入了現代民主元素、西敏議會制及中華民國五權憲法理念，強調主權共享而不失自治靈活性。自由邦的法律地位類似於國際法中的「關聯國」（associated state）或「自由聯合」（free association），但以雙邊條約為基礎，賦予其更高的獨立性。截至2025年12月19日，自由邦政體已運作75年，因其成功已被認為是永久性安排，成為研究後殖民自治模式的重要案例。

定義與特徵[編輯 | 編輯原始碼]

法律定義[編輯 | 編輯原始碼]

根據《香港條約》第1條，自由邦定義為「大不列顛王國與中華民國共享主權之自治實體，行使內外事務之獨立權力，但受條約約束以確保兩國利益」。這一定義區別於傳統殖民地、聯邦州或獨立國家：它非完全主權國家（無聯合國成員國席位），但擁有比自治區更高的自主性，如獨立簽署貿易協定。

主要特徵[編輯 | 編輯原始碼]

主權共享機制：主權由英國與中國共同持有，體現於總督任命、重大外交決策需兩國同意。共享不意味干涉日常事務，而是戰略層面協調，如國防聯盟。
高度自治範圍：涵蓋行政、立法、司法、考試、監察。自治延伸至教育、文化、醫療及社會福利。
司法獨立：中國法律於境內並不適用。自由邦擁有自身「基本法」，可經立法局修訂，香港最高法院享有釋法權。
獨立制度設計：財政獨立（無需上繳稅收）、關稅區（自由港模式）、貨幣發行（獨立央行）、法律體系（普通法制度）。
政治權力行使：自由邦可維持小型國防力量、設立駐外使館、參與國際組織（如亞太經合組織、帝國聯邦、聯合國），但重大戰爭需宗主國批准。

截至2025年，香港自由邦是唯一現存的自由邦。

歷史[編輯 | 編輯原始碼]

起源與背景[編輯 | 編輯原始碼]

自由邦政體的構想源於20世紀中葉，中國國民黨於1949年國共內戰中取得勝利，維持中華民國對大陸的統治，並逐步向民主憲政轉型。同時，英國在二戰後保留其全球超級大國地位，帝國體系雖面臨挑戰，但透過外交協商維持影響力。香港作為英國殖民地，自1842年《南京條約》以來即為中英關係的焦點。第二次世界大戰後，英國恢復統治，但面臨中國要求收回主權的壓力。為避免衝突並促進亞洲穩定，英國與中華民國於1947年開始秘密談判，旨在創建一種新型自治模式。

談判過程歷時三年，涉及多輪外交會議，包括1948年在倫敦舉行的「中英香港問題圓桌會議」及1949年在南京的「亞洲自治模式研討會」。英國代表強調維持經濟自由港地位，中華民國則主張華人自治與文化融合。最終，1950年1月3日《中華民國憲法》增設「國家在必要時得設立自由邦。在自由邦內實行的制度按照具體情況由國民大會以法律規定。」，童年2月1日在香港總督府簽署《香港條約》（正式名稱：《關於香港地位及未來安排的大不列顛王國與中華民國條約》），正式創設自由邦政體。條約於1950年7月1日生效，標誌香港從英屬殖民地轉型為首個自由邦。

成立過程[編輯 | 編輯原始碼]

條約簽署後，成立過渡委員會，由英國外交部、中華民國外交部及香港本地精英組成，負責起草自由邦憲政框架。委員會於1950年3月至6月召開多次會議，借鑒英國西敏制、美國聯邦模式及中華民國五權憲法，設計出分權體系。首任總督由英中共同任命，為著名歐亞混血商人及慈善家何東男爵，象徵中英合作。首任總理由立法局選舉產生，為資深華人政治家周錫年爵士，其領導的首屆政府聚焦經濟重建與民主過渡。

自1950年起，自由邦政體經歷多次演變，包括1960年代的反殖民運動導致改革、1970年代的經濟自由化法案，以及1990年代的數字化治理轉型。截至2025年，該政體已成為穩定自治的典範，影響其他地區如台灣或海南的自治談判。

歷史演變與修正[編輯 | 編輯原始碼]

條約允許定期修正，每十年舉行英中聯合審議會議。首次修正於1960年，強化司法獨立；1989年擴大外交權，允許自由邦加入亞洲太平洋經濟合作組織；1995年允許自由邦以觀察員國身分加入聯合國。這些修正確保政體適應時代變遷，而不改變核心主權共享原則。

倡議設置之自由邦[編輯 | 編輯原始碼]

台灣[編輯 | 編輯原始碼]

海南[編輯 | 編輯原始碼]

聲明[編輯 | 編輯原始碼]

本作品為純粹虛構的替代歷史小說（alternate history fiction），所有情節、人物、機構、事件及設定均為作者虛構創作，純屬娛樂想像，與現實世界之歷史、政治、地理、法律或任何真實人物、團體、事件無關。

本故事中出現的設定，僅存在於本虛構平行宇宙，不代表作者任何現實政治主張、立場或意圖，不構成對任何國家、主權、領土、現行法律或制度的評論、煽動或挑戰。

請以娛樂心態閱讀，勿將虛構內容與現實混淆。

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-'''自由邦（英語：Free State）'''，是[[中華民國]]的一個行政區劃，指一個國家為了特定目的而設立、享有高度自治權的行政區域。其在承認中央政府主權以及國家憲法的框架下，擁有與國內其他地區有所不同的行政、法律、財政、獨立關稅等政治制度，並能在一定程度上獨立行使政治權力。
+'''自由邦'''（英語：'''Free State'''）是[[大不列顛王國]]與[[中華民國]]法律框架下的一種獨特準國家政體。這一政體在中國指涉法律上承認其主權，但享有最高程度的自治權且未併入國家的地區。中華民國憲法及英國憲政慣例僅部分適用於自由邦，允許其維持獨立的行政、立法、司法、考試及監察制度，同時擁有獨立的財政、稅務、關稅區劃、貨幣政策及法律體系。自由邦能夠獨立行使廣泛的政治權力，包括但不限於外交關係的建立、國防力量的維持、國際條約的簽署，以及內部事務的完全自治管理。目前，香港自由邦（Free State of Hong Kong）為唯一採用此政體的實體，成立於1950年，作為英國與中國在二戰後地緣政治合作下的產物。
-== 現行自由邦 ==
+自由邦政體最初被設計為一種過渡性安排，用以解決殖民地遺留問題、促進國際合作，並確保地區穩定與繁榮。它借鑒了歷史上的自由邦模式（如1922年的愛爾蘭自由邦或1885年的剛果自由邦），但融入了現代民主元素、西敏議會制及中華民國五權憲法理念，強調主權共享而不失自治靈活性。自由邦的法律地位類似於國際法中的「關聯國」（associated state）或「自由聯合」（free association），但以雙邊條約為基礎，賦予其更高的獨立性。截至2025年12月19日，自由邦政體已運作75年，因其成功已被認為是永久性安排，成為研究後殖民自治模式的重要案例。
-{{see|一國兩制}}
-中華民國設有一個相當於省級（一級）行政區的自由邦，即[[香港]]，位於廣東珠江口。
+== 定義與特徵 ==
-* {{Flagicon|Hong Kong}}香港自由邦 <small>（英語：Free State of Hong Kong）</small>
+=== 法律定義 ===
+根據《香港條約》第1條，自由邦定義為「大不列顛王國與中華民國共享主權之自治實體，行使內外事務之獨立權力，但受條約約束以確保兩國利益」。這一定義區別於傳統殖民地、聯邦州或獨立國家：它非完全主權國家（無聯合國成員國席位），但擁有比自治區更高的自主性，如獨立簽署貿易協定。
-香港原為中國清朝領土，後被英國先後割讓（香港島、九龍半島）及闢為租界（新界）。並與中國本土分治的政治格局維持至20世紀後期。
+=== 主要特徵 ===
-由於香港新界地區的租期至1997年屆滿，衍生了香港前途問題。此時英國承認中華民國為中國唯一的合法政府，故藉兩者之間開展了香港前途問題的談判。根據1984年簽訂的《中英聯合聲明》，香港主權由英國交還予中華民國；中國政府在1997年恢復對香港行使主權後，成立「香港自由邦」，實行港人治港及高度自治。
+* '''主權共享機制'''：主權由英國與中國共同持有，體現於總督任命、重大外交決策需兩國同意。共享不意味干涉日常事務，而是戰略層面協調，如國防聯盟。
+* '''高度自治範圍'''：涵蓋行政、立法、司法、考試、監察。自治延伸至教育、文化、醫療及社會福利。
+* '''司法獨立'''：中國法律於境內並不適用。自由邦擁有自身「基本法」，可經立法局修訂，香港最高法院享有釋法權。
+* '''獨立制度設計'''：財政獨立（無需上繳稅收）、關稅區（自由港模式）、貨幣發行（獨立央行）、法律體系（普通法制度）。
+* '''政治權力行使'''：自由邦可維持小型國防力量、設立駐外使館、參與國際組織（如亞太經合組織、帝國聯邦、聯合國），但重大戰爭需宗主國批准。
-香港在「一國兩制」原則下，於大多數政務實行高度的自我管治（國防、外交等國家層級政務除外），實施有別於中國內地的政治體制，性質類似於其他國家的屬地。其國內法律基礎是香港的基本法，國際法律基礎則分別為《中英聯合聲明》。
+截至2025年，香港自由邦是唯一現存的自由邦。
-=== 高度自治 ===
+== 歷史 ==
-年，時任中華民國總統孫運璿因應台灣問題，提出統一台灣後設立自由邦的構想。並在《中華民國憲法》增設「國家在必要時得設立自由邦。在自由邦內實行的制度按照具體情況由國民大會以法律規定。」該條款，在中華民國現行憲法中保持不變，是設立自由邦的法源。
-根據香港的基本法第十二條，特別行政區是在必要時得設立、享有高度自治權的地方行政區域，屬於省級行政區。中國的省級行政區為第一級地方行政區域，由行政院直接管轄，除了自由邦之外，還包括省及直轄市。自由邦是一院議會制（內閣制），元首為中華民國總統，總統不在香港時由香港總督代表。香港總督依據行政院的建議施政。名義上，內閣施政必須經總督批准才有法律效力，但是香港總理和其內閣實際擁有大多數的行政權力。
+=== 起源與背景 ===
+自由邦政體的構想源於20世紀中葉，中國國民黨於1949年國共內戰中取得勝利，維持中華民國對大陸的統治，並逐步向民主憲政轉型。同時，英國在二戰後保留其全球超級大國地位，帝國體系雖面臨挑戰，但透過外交協商維持影響力。香港作為英國殖民地，自1842年《南京條約》以來即為中英關係的焦點。第二次世界大戰後，英國恢復統治，但面臨中國要求收回主權的壓力。為避免衝突並促進亞洲穩定，英國與中華民國於1947年開始秘密談判，旨在創建一種新型自治模式。
-[[香港自由邦都督|都督]]任期六年，可以連任一次。[[香港自由邦立法局|香港議會]]議員也是選舉產生，任期五年。[[香港自由邦總理|總理]]為政府首腦，從議會多數黨中產生，其領導的內閣擁有行政權，並由獨立的公共服務委員會管理公務員的聘用以及處分。總理從議員中選出內閣各司。
+談判過程歷時三年，涉及多輪外交會議，包括1948年在倫敦舉行的「中英香港問題圓桌會議」及1949年在南京的「亞洲自治模式研討會」。英國代表強調維持經濟自由港地位，中華民國則主張華人自治與文化融合。最終，1950年1月3日《中華民國憲法》增設「國家在必要時得設立自由邦。在自由邦內實行的制度按照具體情況由國民大會以法律規定。」，童年2月1日在香港總督府簽署《香港條約》（正式名稱：《關於香港地位及未來安排的大不列顛王國與中華民國條約》），正式創設自由邦政體。條約於1950年7月1日生效，標誌香港從英屬殖民地轉型為首個自由邦。
-年香港自由邦成立後，香港政治制度保持獨特，與英國及中國大陸不同。憲制文件《香港基本法》確保「港人治港」得到落實，法治和司法獨立不會受到干預。香港可以「香港」名義參與國際事務，包括世界貿易組織和奧林匹克運動會等。
+=== 成立過程 ===
+條約簽署後，成立過渡委員會，由英國外交部、中華民國外交部及香港本地精英組成，負責起草自由邦憲政框架。委員會於1950年3月至6月召開多次會議，借鑒英國西敏制、美國聯邦模式及中華民國五權憲法，設計出分權體系。首任總督由英中共同任命，為著名歐亞混血商人及慈善家何東男爵，象徵中英合作。首任總理由立法局選舉產生，為資深華人政治家周錫年爵士，其領導的首屆政府聚焦經濟重建與民主過渡。
-=== 國籍 ===
+自1950年起，自由邦政體經歷多次演變，包括1960年代的反殖民運動導致改革、1970年代的經濟自由化法案，以及1990年代的數字化治理轉型。截至2025年，該政體已成為穩定自治的典範，影響其他地區如台灣或海南的自治談判。
-根據香港法例，香港人不一定是中國籍，而可以是英國籍或其他國籍。任何國籍人士只需要持有效旅行證件進入香港、通常居於當地連續七年或以上，並以香港為永久居住地，即可以成為香港永久性居民。
+=== 歷史演變與修正 ===
+條約允許定期修正，每十年舉行英中聯合審議會議。首次修正於1960年，強化司法獨立；1989年擴大外交權，允許自由邦加入亞洲太平洋經濟合作組織；1995年允許自由邦以觀察員國身分加入聯合國。這些修正確保政體適應時代變遷，而不改變核心主權共享原則。
 == 倡議設置之自由邦 ==
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 === 海南 ===
+== 聲明 ==
+本作品為純粹虛構的替代歷史小說（alternate history fiction），所有情節、人物、機構、事件及設定均為作者虛構創作，純屬娛樂想像，與現實世界之歷史、政治、地理、法律或任何真實人物、團體、事件無關。
+本故事中出現的設定，僅存在於本虛構平行宇宙，不代表作者任何現實政治主張、立場或意圖，不構成對任何國家、主權、領土、現行法律或制度的評論、煽動或挑戰。
+請以娛樂心態閱讀，勿將虛構內容與現實混淆。
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