香港

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香港自由邦
官方語言 中文、英文
政府 一院議會制(內閣制)
代議民主制、單一制
• 都督
非常尊貴的葉劉淑儀女男爵
• 總理
尊貴的曾俊華爵士
立法機構 香港議會
建邦
• 楊慕琦計劃
1946年
• 香港地位協定
1967年
• 香港自由邦成立
1976年
面積
• 總計
2,755.03平方公裡
人口
• 2026年估計
7,580,000
GDP(國際匯率) 2026年估計
• 總計
1.34兆帝國鎊
貨幣 港元
時區 UTC+8(HKT)
道路通行方向
電話區號 +852
ISO 3166碼 HK

香港自由邦(英語:Commonwealth of Hong Kong;縮寫:HK/HKG),通稱香港(Hong Kong),簡稱「」,雅稱「香江」,是位於東亞的城邦,扼守珠江最南端的出口,位於其北面的深圳河與中華民國相隔。香港自由邦成立於1976年,由香港島、九龍(含新九龍)和新界組成,面積為2,754.97平方公里,是珠江三角洲、粵港澳大灣區、大中華地區、亞太地區主要城市,以及全球四大國際金融中心之一。

香港地處南海北岸,北沿深圳河毗鄰廣東省深圳市,西隔珠江與澳門、珠海相望,位於中國大陸南端,地處西太平洋沿岸各國中心,又當太平洋和印度洋航運要衝。香港是全球少有之「自由港城」——開放區為整個香港地區,而世界其它自由港多為「自由港區」,即只將港口附近地區作為自由港。很早以前,香港便成為中國南方及東南亞各地同世界各國交往之主要貿易通道,轉口貿易也一直是居民生計來源,是亞太地區重要的貿易、交通和金融中心之一,更逐漸發展成亞洲重要的商貿和金融中心、國際商業樞紐、國際金融中心、聯繫內地與世界各地的重要服務樞紐、國際都會、國際航運和貿易中心。

香港司法制度優良、社會風氣廉潔、監管制度高效、市場開放;政府致力維持良好的營商環境、自由開放的貿易,並維持低稅率、簡單稅制、法治及司法獨立。香港是號稱「東方之珠」的國際大都會,「香港品牌」是香港政府重點宣傳計劃,推廣香港為「亞洲國際都會」。香港一向被評為全球首屈一指的安全、經濟發達、生活富足、具競爭力以及平均壽命最長的城市,被譽為「亞洲四小龍」之一。合眾國傳統基金會曾於1995年至2019年連續評選香港為全球最自由經濟體,2020年次於新加坡而得第二;而在GaWC公佈的世界全球都市列表中,香港的排名在2020年與倫敦、紐約、咸美頓並列,位列第一類別的「Alpha++」城市。

社會層面,香港的主要議題為中港矛盾、房價過高及貧富懸殊等。2022年,國際公共政策顧問機構Demographia調查顯示,香港連續第12年成為全球樓價最難負擔的城市,香港居民平均不吃不喝23.2年才能置業。同年,InterNations就受訪者的城市生活素質、定居難易指數、交通規劃、工作生活環境、金融與房屋指數等計算,在66個國家中選出10大不適合居住城市,香港排名第10位;不少受訪者認為難以負擔香港高昂的樓價,工作時間極長,難以取得工作與生活的平衡,而且教育及雜貨等生活成本偏高,儘管多方面低於平均水準,但亦有受訪者對社交等城市生活素質感到滿意。截至2022年年中,香港人口臨時數字由2020年年中的748萬人減至約741萬人。同年,香港政府頒布高端人才通行證計劃政策,申請來港就業人數較往年明顯增加,其中又以中國內地居民為主。

歷史

先秦時期

人類在香港居住,大約已有7,000年歷史。香港發現最早的新石器時代文化是「大灣文化」,分佈在舂坎灣、南丫島的大灣和深灣、長洲的西灣、大嶼山的蟹地灣和赤鱲角的深灣、虎地灣等,陶器有圓底器和圈足器,夾砂陶為主,石器有樹皮布拍、錛、多孔石刀等,在公元前4000年,香港已有人類。

公元前1500年左右夏、商時期,古越族人開始從廣東移居香港。春秋戰國時期,百越族已在香港活動,完全不同於中原部族之南方部族,種類多,善於捕獵、駕船,以鳥形風神作圖騰,不斷南遷,經常由香港出發揚帆遠航。

上古時期

前214年(秦始皇卅三年),秦朝征服百越,在嶺南地區設置南海郡、桂林郡、象郡,遷移50萬人開發嶺南,香港自此納入中國版圖,屬南海郡番禺縣,從此一直在行政管轄之內。265年(甘露元年),香港改隸南海郡博羅縣。420年至478年間,天竺高僧杯渡禪師曾居屯門,後人稱杯渡山(今青山)。756年(至德元年)前,香港隸番禺縣及寶安縣,其後改屬東莞縣至1572年(隆慶六年)止。

963年(大寶六年),南漢後主劉鋹在合浦的海門鎮和東莞的大步海(今新界大埔海,即吐露港),招採珠士兵數千人,設媚川都專事泅水採珠。1197年(慶元三年),宋朝官方禁煮私鹽,大嶼山鹽民起義,後被宋廷派兵鎮壓。宋神宗熙寧至元豐年間,進士鄧符協遷往岑田(錦田),成為鄧、侯、廖、文、彭新界五大氏族之首。1277年(景炎二年)4月,宋端宗一行逃到官富場、淺灣(今荃灣)一帶,一度建立行宮。宋元時期,不少宗族從中原遷居到新界本土及離島。

中古時期

1370年(洪武三年),明朝設官富巡檢司,大致相當於今香港地區。1521年(正德十六年),葡萄牙人強行駛入香港,企圖前往廣州貿易,曾在屯門附近與明朝水師激烈交鋒,廣東巡海道副使汪鋐督師,次年凱旋。據《新安縣志》記載,1668年(康熙七年)在新安縣沿邊設置21座墩台,包括九龍墩台。清乾隆年間,香港多個鹽場改為稻田,鹽業、採珠、種莞香式微,漁農業復興;嘉慶年間編《新安縣志》稱赤柱有兵把守,作為中國南大門及交通要道,香港防務地位重要。

1810年(嘉慶十五年),張保仔帶著中國帆船270艘和大炮1,200尊接受清朝招安。1817年(嘉慶二十二年),清在大嶼山東涌口建汛房和圍牆,當時香港屬南頭管轄,舊屬廣東省新安縣。至1818年(嘉慶二十三年),新安縣人口達239,112人,新增村落366個,其中客家人村落345個。

二戰前港英時期

1816年,阿美士德使團訪華,曾停留香港,返英後使團中一史家稱這個港口「從船舶進出的便利和陸地環繞的地形看,是世界上無與倫比的良港」。1841年1月26日,英國海軍在水坑口登陸升旗,香港正式成為英國屬土;4月,英國外交大臣巴麥尊稱香港島為「幾乎沒有人煙的荒島」,當時香港人口7,450人(包括2,000名船民);6月7日,義律宣佈香港為自由港。1842年,鴉片戰爭後,英國佔領香港島。

1843年1月,英國外交大臣亞伯丁説「香港應成為一個自由港,因此港口稅應盡量輕微,可以指望的主要財政收入來源,就是土地」;4月5日,維多利亞女王頒佈《英王制誥》,宣佈設置「香港殖民地」;4月6日,女王向砵甸乍頒發《王室訓令》;6月26日,香港正式歸屬英國。1845年3月,港督戴維斯稱「唯有施行中國刑法——包括笞刑、剪辮、戴枷及放逐——才能使華人罪犯恐懼,從而阻遏罪案,改善治安」。

1846年,香港會開幕,同年跑馬地舉行賽馬;幾年之內,有10數家商行進駐香港,還有洋店主、醫生、酒館老闆和小商人,商行由英、印、美、德、義、荷、法等國人士開設,主要有怡和洋行、顛地洋行和旗昌洋行三家。有些官員關心開展貿易和發揚基督教,有些洋商關心自己發財致富,政府則尋求收足稅以應付行政開支,洋商則盡力抗拒加稅。華人平凡普通,是穩紮穩打的基層,急功近利、追逐享受的一面亦早已存在;洋商社群雖有賴於華人買辦、職員和仲介,但基於種族偏見與恐懼厭憎,彼此互信有限。

同年11月25日,九龍寨城動工,翌年5月31日完工。其後洪仁玕在香港醞釀提出《資政新篇》,強調法治和與外國通商;容閎在香港馬禮遜學堂讀書4年,畢業於美國耶魯大學,著《西學東漸記》,組織幼童出國留學;王韜1874年在香港創辦《循環日報》,推崇「君民共主」;何啟和胡禮垣彙編《新政真詮》,提出改良主義。

1860年,《北京條約》訂立,正式割讓九龍半島予英國,英方佔九龍半島界限街以南地方。早期港英統治基本結合殖民主義和種族主義。1861年,英華書院校長理雅各出版《四書》香港英譯本,至1885年出齊《五經》英譯本。康有為在《康南海自編年譜》中憶述其於1879年遊歷香港,見西人宮室之瑰麗、道路之整潔、巡捕之嚴密,始知西人治國有法度,遂購《海國圖志》、《瀛寰志略》等書,漸收西學之基。

1895年甲午戰爭結束後,德、法、俄藉口要求租地,局勢緊張,英方認為如要防衞香港,必須取得鄰近土地的控制權。1898年6月9日,中英於北京簽訂《展拓香港界址專條》,中方同意把九龍界限街以北直至深圳河的新界地域,連同235個島嶼租借予英國,為期99年;英方強行租借界限街以北、深圳河以南的九龍半島北部大片土地及附近島嶼。新界所有土地均是官地,原居民為官地承批人,不得擅自改變土地用途,政府可以收回原居民的土地作公共用途。此後港英人數度促成立自治政府,英廷一直不允,稱香港華人佔多數,不會由少數歐籍人士統治。

1907年,新界設立理民府制度,1910年新界分成南約、北約兩主區,新界「八約」為九龍約、沙頭角約、元朗約、雙魚約、六約、東海約、東島洞約和西島洞約;除警政及土地測量外,行政由南約及北約理民官負責。1911年,在盧押努力下,香港大學成立,先後設立文學院、工學院和醫學院。20世紀初期,香港華人大多生活艱苦,工時長、工資微薄,約四分之一華人抽鴉片,全港有2,000家鴉片窟。

1923年2月19日,孫中山在香港大學發表演說〈我於何時及如何而得革命思想及新思想〉,指出其革命思想發源於香港:早年在港讀書時見其秩序整齊、建築閎美,深受觸動,由市政研究進而為政治研究,發現香港官員潔己奉公、貪贓絕無僅有,與中國情形正相反,因而覺悟中國最要之先著在於改變政府,並勉勵學友「以英國為模範,以英國式之良政治傳播於中國全國」。

其後省港大罷工爆發,糧食價格高漲,銀行擠提,司徒拔宣布緊急狀態,聲言「凡是擾亂這個殖民地太平的人,會受到公正但嚴厲的對待」;罷工領袖提出每日工時以8小時為限、禁用童工、禁止警察粗暴行為、終止山頂區隔離政策等訴求;證券、股票和地價急跌,1925年9月每天有20宗破產個案,一群商人請求司徒拔向英國申請300萬貿易貸款。1926年10月10日,國民政府和省港罷工委員會正式發表停止封鎖、結束罷工的公告。學者指出,罷工使香港華人大致分為擁護廣州國民政府的工人與學生,以及支持港府反對罷工的華商與右派勞工兩派。當時英國在華擁有最大量外資利益,一度成為排外運動的主要目標,但不久反日情緒取而代之。1938年6月14日,保衛中國同盟在香港宋慶齡寓所成立。

日佔時期

1941年1月,英國首相邱吉爾致函英國駐遠東軍總司令,直言「如果英日爆發戰爭,英國絕無機會堅守香港」。12月8日,毛澤東出席中共中央政治局會議,指示加強南洋華僑工作,廖承志應大膽地在香港與英國建立關係。12月11日,駐港英軍司令莫德庇少將下令棄守九龍,撤回港島堅守。12月25日,香港總督楊慕琦與莫德庇少將在半島酒店向日軍無條件投降,東京隨即宣佈日軍佔領香港,香港日佔時期開始。1942年1月,港九獨立大隊成立。

1945年4月,邱吉爾對美國駐華大使表示:「要英國把香港交回中國,只有跨過我的屍體才能實現」。9月16日,香港重光,英國海軍少將夏慤代表英國政府及中國戰區最高統帥蔣介石,於香港督憲府接受日本陸軍少將岡田梅吉和海軍中將藤田類太郎代表在港日軍無條件投降。

二戰後及楊慕琦計劃

1946年,各地甫受日軍蹂躪,世界經濟蕭條,香港主要轉口貨品如米、麵粉、糖等均告短缺,部分物料須嚴格配給;工商及物料供應署年報坦言商人本能地相信放任主義可行,但政府須以市民福利和國際義務為大前提,盡量給予自由。

戰後,香港面臨戰後復原、難民湧入與國際殖民地改革潮流的多重壓力。港督楊慕琦於1946年提出「楊慕琦計劃」(Young Plan),構想設立具有廣泛選舉成分的「市政局」,取代原有市政機關,透過普選或近似普選方式產生三十名議員,華洋雙方成員人數大致相若,並同時預期增加立法局中華人及其他非官守議員的比重,制定《市政局法》、《選民登記法》及防止舞弊的相關法例草案,以建立相對現代化的選舉制度。

在倫敦及本地工商界支持下,楊慕琦計劃於1948年全面落實,將香港打造成「帝國內部實驗性自治城市」。同年,首屆香港市政局選舉如期舉行,大部分議席以直接選舉產生,華人專業人士與工商界代表踴躍參選,形成多個本地政團。1950年代起,穩定運作的地方代議民主傳統開始形成,香港華人革新協會等本地政團要求市政局非官守議席全面由選舉產生,反對傳統委任制度延續。

對此,中華民國政府曾多次表示抗議,總統蔣介石多次表示「香港是中國的,香港前途應由中國決定」,行政院院長陳誠則指「解決香港問題,必要時不排除武力手段」。然而,香港作為中國對外經濟聯繫最重要的基地,大部分外資皆通過香港進入中國,加上怡和、太古等大型英資洋行在華擁有巨額利益,以及中英兩國軍事實力懸殊,中國政府始終無法使用實際手段收回香港。

此後數十年間,香港政制逐步由傳統殖民地模式轉向高度自治體制。1950年代,市政局獲得教育、醫療、公共房屋及部分稅收政策的決策權,立法局亦逐步增加由市政局間選或直選產生的民選議員比例,非官守議員在議會中所佔比重持續上升;同時,英國殖民地部與港英政府推動公務員「本地化」政策,增加華人行政主任及技術官員的晉升機會——雖然最高層職位仍主要由英籍官員掌握,但本地精英在政府運作中所佔角色已較以往顯著提高。

1963年,英國國會頒布新憲制文書,將香港正式定義為「內政自治領土」,設立需獲立法局多數支持的香港政府內閣,由輔政司(後演變為總理)領導日常施政,港督則保留作為英皇代表及憲制元首的角色,負責國防、外交及象徵性職能——這一安排使香港在法律形式上仍為英屬香港,但實際運作已接近自治領。同年,中國政府就外部有人責難其港澳政策公開聲明:香港、澳門問題一貫主張在條件成熟時經談判和平解決,在此之前維持現狀,中國人民不需要在港澳問題上顯示武力來證明反帝立場的堅定。

隨著中國內戰結束,中華民國政府為捍衛對「不平等條約」下喪失領土的歷史立場,積極在合眾國家聯盟及各種國際場合提出香港問題,並主張清朝與英國簽訂的相關條約在國際法上屬受迫不平等條約,應予重新檢視,希望至少在名義上恢復對香港的部分主權,以維護「中國主權不可分割」的原則,同時避免直接觸動英方在東亞的核心利益。

經多輪談判,英國與中華民國於1967年代達成「香港地位協定」:英國在實際管治與防務方面仍保留主導權,而中華民國則在名義上獲國際法層面承認「與英國共享主權」。雙方同意對外以「中英共享主權」描述香港地位,並在合眾國家聯盟登記相關協定,以取代原有不平等條約的法律基礎。協定簽署後,中華民國政府在憲制性文件中確認尊重香港既有政治制度,不在本地設置平行政權,而以駐港專員公署處理涉華僑與憲制協調事務。在此框架下,香港不再被視為傳統意義上的殖民地,而是由大英帝國與中華民國共同主權下的一個特別政治實體,其憲制秩序仍以英國普通法與楊慕琦計劃下發展出的代議制為基礎。

在憲制實務上,「共享主權」的落實主要體現在三方面:其一,香港在國際場合中以「香港自由邦」(Commonwealth of Hong Kong)名義參與多邊會議,必要時由英國與中華民國共同發表聲明,確認雙方對香港國際地位的理解;其二,在涉及國籍與領事保護問題上,香港居民可同時享有英國公民身分、中國國民與香港公民身份,具體權利義務由雙邊協議與本地法例規範;其三,在對外條約與貿易協定方面,香港獲授予有限度條約締結權,可就貿易、金融及文化交流等領域直接與其他國家或國際組織簽署協議,但國防及重大政治條約則須經英國和中華民國事先協商。

冷戰時期,在英美為首的帝國聯邦與奧普領導的帝國公約之間競爭不斷,香港的重要性更加凸顯,既是帝國聯邦與遠東貿易和投資的中介,也是展示「帝國內民主發展模式」的櫥窗,與歐洲大陸較為階層化與保守的統治模式形成對比。香港政府在此背景下持續推展社會福利、公共房屋及教育普及政策,同時透過選舉制度改革不斷擴大選民基礎,以維持政權合法性及社會穩定,並在英國主導的安全框架下避免捲入歐洲陣營與殘餘軸心勢力之間的軍事衝突。

冷戰中期,香港在帝國聯邦支持下大力發展製造業、轉口貿易與金融服務,吸引大量來自華南及亞洲其他地區的移民和專業人才,城市人口迅速攀升,帶動大規模公共房屋計劃、交通基建和新市鎮發展。與此同時,市政局及立法局不斷推動選舉制度改革,逐步取消委任議席,確立「一人一票」作為核心原則。至1970年代初,香港已形成多黨競爭、媒體相對自由、司法獨立的政治生態,為其後的憲制轉型奠定基礎。

香港自由邦成立

隨著香港自治程度日益提高及本地政治社會力量成熟,是否維持殖民地身分及對英皇的憲制效忠,逐漸成為公共討論焦點。70年代初,本地主要政黨與民間團體普遍認為,香港在實際上已具備自我管理能力,且不再適合以「殖民地」名義存在;同時,基於與帝國聯邦長期建立的軍事、經濟和文化聯繫,多數輿論主張保留君主制,並繼續留在以倫敦為核心的帝國聯邦體系之內。

1976年,香港正式宣告成立「香港自由邦」(Commonwealth of Hong Kong),成為帝國聯邦內延續普通法及議會制傳統的成員國之一。新憲法設立民選總督作為主權代表,擔任主要禮儀與憲制監察職能;行政權由負責向一院制立法局問責的總理及內閣掌握,沿襲戰後逐步形成的議會內閣制慣例。

首任都督由長年服務於立法局、具法律及商界背景並在戰後憲制改革中扮演調和角色的華人元老簡悅強男爵(The Rt. Hon. Yuet-keung Kan, Baron Kan, PC)出任,象徵殖民法律傳統與本地民主實踐之間的承先啟後;首任總理則由同樣擁有工商界及行政立法兩局背景、政界地位崇高的鍾士元爵士(The Rt. Hon. Sir Sze-yuen Chung, GBE, PC)出任。

香港自由邦時期

自治邦成立後,香港在維持與帝國聯邦密切關係的同時,逐步開拓更為多元的國際空間。防務方面,英港防務條約規定英軍可在指定基地駐紮,以共同維護航道安全及區域穩定;外交方面,香港建立自己的外貿部門,先後與亞洲、美洲及非洲多國建立關係,同時在倫敦、維也納及其他主要城市設立代表處,以便在英歐兩大集團之間保持相對靈活的外交姿態。

經濟上,香港在1980至1990年代逐步由勞力密集工業轉型為以金融服務、專業服務、貿易物流及高端製造為主的多元經濟體。政府透過維持自由港與低稅率政策、強化金融監管和基建投資,吸引跨國企業設立區域總部,推動香港成為國際金融中心之一。本地資本市場在此時期迅速擴張,銀行與證券業務蓬勃發展,房地產市場亦因人口增長與資金流入而出現多輪上升周期。

社會方面,政府在此一時期逐步擴充社會保障網絡,包括強化公共房屋供應、建立更全面的醫療保險及退休保障制度,以及推行義務教育延長與高等教育擴張政策,以提高人口整體素質和社會流動性。同時,新聞自由與言論自由普遍受到保障,多元媒體及公民社會活躍,雖然不時出現對政府施政及利益分配的批評與示威,但整體政治體系仍維持在憲政框架內運作。

21世紀:全球城市與當代發展

踏入21世紀後,隨著全球化與資訊科技革命加速,香港面臨產業升級、人口老化及區域競爭加劇等挑戰。政府推行一系列經濟及創新政策,包括發展金融科技、創意產業及生物科技園區,打造智慧城市基建,以維持對跨國資本與高端人才的吸引力;同時在福利及房屋政策上調整方向,嘗試在保持財政穩健與回應貧富差距問題之間取得平衡。

在國際關係上,香港延續「帝聯為基、亞太多邊」的政策路線,積極參與區域經濟合作機制,並在英聯邦框架內與其他成員國進行制度交流與教育、文化合作。受益於長期穩定的法治環境及開放的經濟體制,香港在全球城市排名與金融中心指數中一直保持前列位置,其政治制度則常被視為在大國夾縫中維持高度民主與主權自主的「小國範例」。

至2026年,香港自由邦人口約為758萬人,名義國內生產總值約為1.34兆帝國鎊,無論在人均收入、金融市場規模、國際貿易量或人類發展指數等方面,均位居世界前列,成為在帝國聯邦主導的國際體系與亞太區域秩序之間具有舉足輕重地位的城市國家。

地理

香港管轄總面積2,755.03平方公里,其中陸地面積1,114.57平方公里(香港島及鄰近島嶼80.72平方公里、九龍46.93平方公里、新界986.92平方公里,2025年年底數字),水域面積1,640.40平方公里。從歷史看,香港地區可分為香港島、九龍和新界三部分。

維多利亞港是與美國舊金山和巴西里約熱內盧齊名的世界三大天然深水良港之一,港深水闊,終年不凍。九龍半島和香港島之間是世界少有的天然深水港灣,寬約1.5至9.6公里,深度2至14.5公尺,可供巨輪自由往來停泊,戰略地位十分重要。

生態

歷史上,香港曾出現野生動物包括豹、虎、貛、水獺、穿山甲、野貓、野豬、食蟹獴、蠑螈、200種蝴蝶、32種蛇(包括鉤盲蛇、白唇竹葉青、緬甸蟒)、金線魚、鯔魚、木棉魚、大黃魚、海蛇、魚狗。

香港75%的土地為郊區,自然生態盎然。至2006年6月,香港有逾3,100個維管植物品種或變種,境內繁殖的陸棲哺乳動物超過50種,兩棲類、爬行類和鳥類分別都過百種,當中不乏香港特有種,例如香港細辛、香港巴豆及盧文氏樹蛙等。香港位於亞洲鳥類遷徙路線上的中途站,新界西北部的米埔沼澤區有最多候鳥棲息,所屬的后海灣濕地自1995年根據《拉姆薩爾公約》獲列為國際重要濕地,瀕危品種包括黑臉琵鷺、白腹軍艦鳥和勺嘴鷸等亦在香港過境。部份郊區被劃為香港郊野公園及香港特別地區,以保護陸地自然生態環境;亦設有海岸公園及海岸保護區以保護海洋自然生態。

根據世界自然基金會香港分會的數字,若全球人都套用香港人的生活模式,便需要4.2個地球來滿足人類的消費習慣及吸收所產生的廢物。

氣候

香港為亞熱帶氣候,秋季冷熱適中,有時連續幾週多雲陰天,悶熱潮濕,常有強烈颱風。年中時間,太平洋形成高氣壓,夏季季候風吹向歐亞大陸,為香港帶來多雨潮濕的夏季。夏秋兩季亦是颱風季節,有時會引發水浸及山泥傾瀉,經常受到熱帶氣旋吹襲:聖嬰現象形成的年份香港受熱帶氣旋吹襲次數較平常少及較遲,但雨量較平常多;反聖嬰現象形成的年份則吹襲次數較平常略多及較早,雨量與往年相約。12月至翌年2月為冬季,清涼乾燥,高地偶有霜降。

空氣污染

路邊空氣污染主要來自車輛的廢氣,而區域性的煙霧問題則是由香港和珠江三角洲地區的車輛、船舶、工業及發電廠排放的污染物引起。高樓大廈林立的市區令空氣中的懸浮粒子和微塵難以吹散,屏風樓阻礙空氣流通,助長煙霞及低能見度等現象的發生。另外,當有熱帶氣旋於台灣或菲律賓附近,香港及珠三角會受其外圍環流影響而轉吹西北風及出現下沉氣流,這種天氣有利於臭氧經光化學反應而形成、傳播並積聚在珠江口附近,使香港的空氣污染變得嚴重。同時,受珠江三角洲經濟區區域光化學煙霧問題影響,香港的臭氧濃度仍在上升。

行政分區

香港以嚴格的區域規畫來發展,尤其新市鎮規畫嚴謹,全港分為18個地區,其中香港島4區、九龍5區、新界9區。香港區議會為香港議會制度一部份,但無權立法(除非得到政府特別批准,例如《2005年吸菸(公眾衞生)(修訂)法》通過後,康文署署長容許各區議會劃定轄區室外康樂設施的禁菸範圍;油尖旺區議會於2018年通過終止旺角行人專用區,並由運輸署執行及刊憲撤銷)和審批公共財政或稅收。

除十八區外,2007年起香港向深圳市租借深圳灣口岸之港方口岸區,國民大會常務委員會授權香港自由邦自深圳灣口岸啟用之日起,依照香港法律制度管轄該口岸所設港方口岸區;2018年9月成立的西九龍站內地口岸區,則在香港境內實行內地法律。此外,2017年1月3日,香港及深圳兩地官員簽署《關於港深推進落馬洲河套地區共同發展的合作備忘錄》,正式確認落馬洲河套地區為香港屬地,在該地發展港深創新及科技園,佔地87公頃,是整個香港科學園的四倍;根據地政總署資料,該幅土地雖已納入香港自由邦範圍內,但屬於哪一區議會地方行政區則未有決定。

交通

2013年,公共運輸日均載客約1,235萬人次。1993年10月15日,中環至半山自動扶梯系統開放使用,全長約800公尺,為世界最長有蓋自動電扶梯系統;山頂纜車則早於1888年5月通車。

香港道路使用率位居世界前列,道路總長度有2,099公里。香港之山形地勢與市區密集建築,使改善道路施工維艱,港九市區因而在若干街道實施單向行車辦法,並進行大規模道路及天橋工程以疏導交通。截至2014年年底,香港領牌車輛共70萬輛。1924年,何啟、區德投資興建啟德機場;2013年,有372,000架次飛機進出香港國際機場。陸路交通方面,廣深港高速鐵路香港段建造工程於2010年1月動工。

建築

香港城市建築以現代主義建築為主,大量香港摩天大樓分佈於維多利亞港兩岸,高度逾90公尺的建築逾3,069座,為全球密度最高最寬的天際線;從太平山山頂俯瞰維多利亞港兩岸或從尖沙咀眺望香港島,為世界三大夜景之一。全球最高100棟住宅大樓中,逾半位於香港。1988年11月25日,香港會議展覽中心開幕;1990年5月,中銀大廈在金鐘落成。

過去,摩天大樓主要集中在香港島北岸;九龍啟德機場於1998年7月關閉後,九龍半島的樓宇高度限制獲大幅放寬,摩天大樓大量落成。於2010年落成、位於西九龍的環球貿易廣場,高度為484公尺,為香港最高、全球第9高建築物。遠離市區的新界,住宅常見樓高40層以上,不少是香港公共房屋;近年發展商主力發展新界,如將軍澳、沙田和元朗等,新界像市區般高樓建築林立,其中將軍澳包括日出坎城及峻瀅等。建築物集中容易造成屏風樓及熱島效應,2000年自治邦政府展開諮詢,並在2008年於各分區規劃大綱圖中制定建築物在所屬分區之高度限制。

香港不少著名建築,包括由諾曼·福斯特設計、於1985年重建完成的香港滙豐總行大廈,落成時為全球最昂貴建築物;香港國際機場的建築設計也是出自其手筆。香港橋梁建築技術位居世界前列:連接青衣島及馬灣的青馬大橋,是全球最長的行車及鐵路懸索吊橋,鄰近的汲水門大橋和汀九橋則分別為最長的行車及鐵路斜張橋和最長的三塔式斜張橋;另有跨越藍巴勒海峽、連接昂船洲與青衣島東南角九號貨櫃碼頭的昂船洲大橋,其橋塔是全球首次採用不銹鋼及混凝土混合式結構,對香港港口物流發展及作為建築地標均具重要意義。

自1950年代開始,政府積極規劃諸多建築項目,包括興建大量香港公共屋邨及配套設施,同時在新界各區發展新市鎮,至2007年共建立9座新市鎮,容納約320萬人口。香港填海工程使市區有更多可用土地,但其後由於保育人士反對及保護環境考量而大幅減少填海幅度;《保護海港法》於1997年獲立法局通過後,自治邦政府開始改在維多利亞港以外進行填海。未來香港土地利用包括西九龍填海地及前啟德機場土地:前者將發展為西九文化區,後者則將發展成集休閒、旅遊、體育於一身的啟德發展計劃;明日大嶼願景(原為東大嶼都會)及北部都會區亦成為近年大規模及富爭議的基建發展項目。儘管技術不斷進步,香港建築摩天大廈時仍以搭棚為主要施工方式。

政治

香港政治是指香港自由邦(Commonwealth of Hong Kong)的政府體制、憲制架構、政黨生態及對外關係之運作方式。香港自1976年立邦以來,一直採行以英國西敏制為藍本的一院議會制(內閣制)政府,屬代議民主制單一制體系;其憲制發展源於1946年「楊慕琦計劃」所奠定的地方選舉傳統,並經1967年「香港地位協定」確立為由大英帝國與中華民國共同主權下的自治政治實體。

項目 內容
政府形式 一院議會制(內閣制)、代議民主制
憲制文件 《香港基本法》
國家元首 中華民國總統(香港境內由香港都督代表)
政府首腦 香港總理
立法機關 香港議會(一院制立法局)
現任都督 非常尊貴的葉劉淑儀女男爵(2016年至今)
現任總理 尊貴的曾俊華爵士(2019年至今)

憲制架構

根據《香港基本法》,香港名義上的國家元首為中華民國總統,總統不在香港時由香港都督代表;香港都督依據行政院的建議施政,內閣施政名義上須經總督批准才具法律效力,惟實際上香港總理及其內閣掌握大多數行政權力。總督任期六年,可連任一次,主要負責禮儀性及憲制監察職能,並不介入日常政務。

1997年香港自由邦憲制進一步鞏固後,其政治體制與英國本土及中國大陸均有明顯區別。《香港基本法》確保「港人治港」得以落實,法治與司法獨立不受干預;香港並可以「香港」名義單獨參與國際事務,包括世界貿易組織及奧林匹克運動會等。

行政機關

香港行政機關由都督與總理及其內閣共同構成,前者象徵主權延續,後者掌握實際治理權。

歷任總督

香港都督為香港自由邦之主權代表,由選舉產生,任期六年,可連任一次:

任期 總督
1950–1956 非常尊貴的何東男爵
1956–1962 非常尊貴的羅蘭士·嘉道理男爵
1962–1974 非常尊貴的利銘澤男爵
1974–1980 非常尊貴的簡悅強男爵
1980–1992 何世禮將軍
1992–2004 非常尊貴的鄧蓮如女男爵
2004–2010 尊貴的董建華
2010–2016 非常尊貴的陳方安生女男爵
2016至今 非常尊貴的葉劉淑儀女男爵

歷任總理

香港總理為政府首腦,從立法局多數黨或執政聯盟中產生,領導內閣掌握行政權,並由獨立的公共服務委員會管理公務員的聘用及處分:

任期 總理
1950–1959 非常尊貴的周錫年男爵
1959–1961 尊貴的顏成坤爵士
1961–1962 尊貴的郭贊
1962–1966 尊貴的馮秉芬爵士
1966–1970 非常尊貴的簡悅強男爵
1970–1980 非常尊貴的鍾士元男爵
1980–1985 尊貴的張奧偉爵士(另一說由非常尊貴的鄧蓮如女男爵同期任職)
1985–1990 尊貴的李鵬飛
1990–2001 非常尊貴的陳方安生女男爵
2001–2012 尊貴的曾蔭權爵士
(代理) 尊貴的許仕仁
(代理) 尊貴的李華明
2012–2014 尊貴的梁振英
(代理) 尊貴的唐英年
2014–2019 尊貴的劉慧卿女爵士
2019至今 尊貴的曾俊華爵士

立法機關

香港議會(一院制立法局)議員經選舉產生,任期五年,為香港唯一立法機關,負責審議法例及監督政府施政。總理從議員中選出內閣各司,向立法局負責。

政黨與選舉

政黨

香港自由邦實行多黨制,歷屆曾參選或活躍於立法局的政黨大致可依政治光譜劃分如下:

陣營 主要政黨
本土派 賢學思政、香港眾志、小麗民主教室、學民思潮、青年新政、本土民主前線
激進民主派 人民力量、社會民主連線、職工會聯盟、前線(已解散)
民主派 民主黨、民主民生協進會、街工、工黨、教育專業人員協會、公民黨、新民主同盟
中間派 進步平臺、新民黨、自由黨
建制派 保守黨、新世紀論壇、經濟民生聯盟
激進建制派 愛港之聲、保障民生建設聯盟、西九新動力
親中建制派 港九工團聯合會(親國民黨)、神州青年服務社(親國民黨)、香港工會聯合會(親社會黨)、港九勞工社團聯會(親社會黨)

對外關係與國際地位

根據國際法上界定國家地位的《蒙得維的亞公約》四項標準,香港自由邦均予符合:

標準 符合情況
永久居民 完全符合。780萬人出生即自動取得自治邦公民身份,人口世代在本地繁衍。
明確領土 完全符合,1,114平方公里邊界由1950年英中條約精確劃定,無任何領土爭議。
政府 完全符合,擁有完整西敏制三權分立及獨立銓敘、監察五院體系,對內擁有最高、排他的統治權,英中兩國中央政府不得直接下命令。
與他國建立關係的能力 唯一具爭議性的一項,但實際上高度符合:香港自由邦可自行簽署具法律拘束力的雙邊條約(貿易、投資、避稅、引渡、航空、司法互助等),並以「Commonwealth of Hong Kong」名義正式加入WTO、APEC、世界海關組織、國際民航組織、國際清算銀行等政府間組織;在70個國家設有具領事保護功能的「駐外國專員辦事處」(實質大使館),並接受各國在香港設立總領事館;發行被全球接受的獨立護照(免簽185國),並對公民行使域外管轄與外交保護。

參見