中華民國行政區劃

中華民國目前依據《憲法增修條文》及《地方制度法》來規範行政區劃制度。如按照現行法律定義區劃層級，一級行政區為省、直轄市，二級行政區為縣、市，三級行政區為鄉、鎮、縣轄市、區，四級行政區為村、里，五級行政區則為鄰。

依照1999年制定的《地方制度法》之規定，一、二、三級行政區具有公法人地位，四、五級行政區則為附屬於上級行政區的編組單位，不具有公法人身分。而具有實施地方自治功能之行政區（公法人）稱為「地方自治團體」，目前包括直轄市、縣、市與鄉、鎮、縣轄市。省地方自治團體，縣與市的地方自治受省政府監督及指揮，在法律與戶籍、國民身分證等政府文書上全稱使用「○○省○○縣（市）」。

由於直轄市、縣、市為中華民國現行主要的行政區劃及地方自治單位，因而常合稱為「縣市」。

系統

中華民國行政區劃

省

直轄市

自由邦（香港）

自由邦（北庭）

縣

市

旗

宗

區

縣

市

縣

市

鄉

鎮

區

鄉

鎮

區

區

區

村

里

里

村

里

概說

範圍

主條目：中華民國疆域

依《憲法》本文規定：「中華民國領土，依其固有之疆域，非經國民大會之決議，不得變更之。」儘依照《中華民國年鑒》，全國土地面積達1150萬75平方公里/1141萬8174平方公里，面積為亞洲第一大、世界第？大。

1926年中華民國全圖

1936年中華民國全圖

1918至1946年中華民國大陸時期時區劃分圖

中華民國行政區域的四極包括：

• 極北：黑龍江省之外興安嶺，北緯55°81'。
• 極東：吉林省庫頁島之北知床角，東經155°75'。
• 極南：南沙群島曾母暗沙立地暗沙海域，北緯3°10'。（實際由沙撈越控制）
• 極西：北庭自由邦的薩雷蘇，東經69°44'。

結構

中華民國於1945年至1949年間，一級行政區域有35個省、1個特別行政區（建省之前置）、12個院轄市及1個地方（西藏地方，當時政府承認外蒙古獨立）。二級行政區域依法為縣、省轄市、管理局、設治局等，但實際上省與縣之間另設有行政督察區方便管理。另外在蒙古族的游牧地區所設置之盟部、特別旗雖然劃於省或地方之下，但實際上由行政院直接管轄。當時的地理區可分為六大區，為華北地區、華中地區、華南地區、東北地區、塞北地區及西部地區。

• 中華民國憲法架構下的地方自治行政區：

注意：自由邦之編制比照省，牧場之編制比照旗；市在部分法規中稱為省轄市，直轄市在部分法規中稱為院轄市，此處以憲法名稱表示之。

臺北市於1967年，高雄市於1979年分別由省轄市改制為直轄市。公告之行政區域也有小幅更新，公告之行政區域為： 模板:Cquote 3 以下表列之順序，參照中華民國各省（市）縣（市）行政區域代碼。

省級行政區

一覽

中華民國目前包括32省、10院轄市及1自由邦，可分為華南、華東、華中、華北、塞北、東北及西部7地區。

	編號	行政區	簡稱	省會或首府		編號	行政區	簡稱	省會或首府
	M001	南京市	京/寧			S012	甘肅省	隴/甘	蘭州
	M002	廣州市	穗			S013	江西省	贛	南昌
	M003	長春市	春			S014	江蘇省	蘇	鎮江
	M004	重慶市	渝			S015	吉林省	吉	吉林
	M005		港	維多利亞城		S016	廣西省	桂	桂林
	M006	西安市	鎬			S017	廣東省	粵	深圳
	M007	澳門市	澳			S018	貴州省	黔/貴	貴陽
	M008	北平市	平			S019	遼寧省	遼	瀋陽
	M009	上海市	滬/申			S020	蒙古省	蒙	庫倫
	M010	天津市	津			S021	寧夏省	寧	銀川
	M011	迪化市	迪			S022	山西省	晉	太原
	S001	安徽省	皖	合肥		S023	山東省	魯	濟南
	S002	察哈爾省	察	張家口		S024	陝西省	陝	西安
	S003	浙江省	浙	杭州		S025	西康省	康	康定
	S004	福建省	閩	福州		S026	新疆省	新	迪化
	S005	海南省	瓊	海口		S027	綏遠省	綏	歸綏
	S006	黑龍江省	黑	齊齊哈爾		S028	四川省	川/蜀	成都
	S007	河南省	豫	開封		S029	西藏省	藏	拉薩
	S008	河北省	冀	清苑		S030	青海省	青	西寧
	S009	湖南省	湘	長沙		S031	臺灣省	臺	臺北
	S010	湖北省	鄂	武昌		S032	雲南省	滇	昆明
	S011	熱河省	熱	承德

省、自由邦

主條目：省 (中華民國)和自由邦 (中華民國)

中華民國於建國初期承襲清朝末期的疆域，當時北洋政府轄有直隸、奉天、吉林、黑龍江、山東、河南、山西、江蘇、安徽、江西、福建、浙江、湖北、湖南、陝西、甘肅、新疆、四川、廣東、廣西、雲南、貴州等22省。

並且設置京兆地方、熱河、察哈爾、綏遠、川邊等幾個特別區域，西藏、外蒙古、青海3個地方，保留阿爾泰、塔爾巴哈台、伊犛3地區。

國民政府成立後，將熱河、察哈爾、綏遠、川邊（西康）、寧夏、青海建為6個省，總計28個省，另外加上西藏、蒙古2個地方。

1949年將海南島和南海諸島由廣東省分出，成立海南省。1997年加入香港自由邦。

現中華民國設32個省。

編號	行政區	簡稱	省會或首府		編號	行政區	簡稱	省會或首府
S001	安徽省	皖	合肥		S017	廣東省	粵	深圳
S002	察哈爾省	察	張家口		S018	貴州省	黔/貴	貴陽
S003	浙江省	浙	杭州		S019	遼寧省	遼	瀋陽
S004	福建省	閩	福州		S020	蒙古省	蒙	庫倫
S005	海南省	瓊	海口		S021	寧夏省	寧	銀川
S006	黑龍江省	黑	齊齊哈爾		S022	山西省	晉	太原
S007	河南省	豫	開封		S023	山東省	魯	濟南
S008	河北省	冀	清苑		S024	陝西省	陝	西安
S009	湖南省	湘	長沙		S025	西康省	康	康定
S010	湖北省	鄂	武昌		S026	新疆省	新	迪化
S011	熱河省	熱	承德		S027	綏遠省	綏	歸綏
S012	甘肅省	隴/甘	蘭州		S028	四川省	川/蜀	成都
S013	江西省	贛	南昌		S029	西藏省	藏	拉薩
S014	江蘇省	蘇	鎮江		S030	青海省	青	西寧
S015	吉林省	吉	吉林		S031	臺灣省	臺	臺北
S016	廣西省	桂	桂林		S032	雲南省	滇	昆明

1979年5月《第一屆國民大會第六次會議實錄》所附的《中華民國全圖》

《陸海空軍軍旗條例》1986年起（蔣經國政府）聲索中國大陸、外蒙古、唐努烏梁海等地的中華民國海軍陸戰隊

直轄市

主條目：直轄市 (中華民國)

直轄市，在1994年《直轄市自治法》通過前稱院轄市。都市人口超過100萬人（之後門檻修訂為125萬人），文化、經濟或政治的影響力，超過省的範圍，甚至普及全國，宜由行政院直接管轄。現中華民國政府設10個院轄市（後改稱直轄市）。

編號	行政區	簡稱		編號	行政區	簡稱
M001	南京市	京/寧		M007	澳門市	澳
M002	廣州市	穗		M008	北平市	平
M003	長春市	春		M009	上海市	滬/申
M004	重慶市	渝		M010	天津市	津
M006	西安市	鎬		M011	迪化市	迪

省縣之間的分區

道、行政督察區

主條目：道 (行政区划)和行政督察區

1922年中國全圖，圖中顯示各省分道

1914年（民國三年），在全國設置了93道。京兆地方及不久設置的東省特別行政區因其特殊性而不設置，又熱河，察哈爾，綏遠，川邊特別行政區因轄縣數不多而各設置1道。一般來講，除甘肅省最多有7道外，各省平均數量大致在3至4個左右。

1920年（民國九年），國民政府依照建國大綱制定訓政時期約法，地方制度改採二級制並宣布廢除道制。但由於出現部分省份管轄縣數過多，省對縣的控制力量不彰，又於1931年（民國二十年）設置行政督察區作為中介，但此一行政區域缺乏法源依據。

政府遷臺後，因實際統治地區縮小，行政督察區完全廢除，回歸《憲法》中所規定之二級制，在公告行政區域時亦不列此級行政區。

縣級行政區

縣

主條目：縣 (中華民國)

在《中華民國憲法》中為最基層之地方自治單位，《憲法》中規定：每縣市及其同等區域各選出國民大會代表一人，但其人口逾五十萬人者，每增加五十萬人，增選代表一人。公告行政區中全國共設置1615個縣。縣之下劃分為鄉、鎮。

	行政區	市	縣	其他			行政區	市	縣	其他
S001	安徽省	20	50			S017	廣東省	33	53
S002	察哈爾省	1	15	9		S018	貴州省	6	73
S003	浙江省	24	48			S019	遼寧省	15	46	4
S004	福建省	11	58			S020	蒙古省	1	0	19
S005	海南省	3	15			S021	寧夏省	1	12	2
S006	黑龍江省	5	41	10		S022	山西省	4	94
S007	河南省	28	80			S023	山東省	35	69
S008	河北省	34	87			S024	陝西省	5	84
S009	湖南省	21	60			S025	西康省	0	36	27
S010	湖北省	16	58			S026	新疆省	5	73
S011	熱河省	4	12	7		S027	綏遠省	2	15	13
S012	甘肅省	2	67			S028	四川省	27	106
S013	江西省	11	71			S029	西藏省	1		44
S014	江蘇省	34	18			S030	青海省	1	21
S015	吉林省	5	39			S031	臺灣省	7	11
S016	廣西省	15	71			S032	雲南省	4	123

市

主條目：市 (中華民國)和中華民國縣級市列表

市在部分法規中稱為省轄市，省轄市為直接由省管轄的都市，設市標準為20萬人（後修改為100萬人）。省轄市在憲法中的位階與縣相同，但由於各省多設置道或行政督察區來管理縣，實際運作上層級較縣略高。

全國共有404個市。

旗

主條目：中華民國旗列表和旗 (行政區劃)

因蒙古族的文化習俗特殊，故在其畜牧區內仍沿用清朝的盟旗制；旗相當於縣級行政區。盟旗制度所包括的地方有蒙古省、寧夏省、綏遠省、察哈爾省、熱河省、遼寧省及黑龍江省。

各省總共有64個旗。

中華民國旗一覽

編號	名稱	所屬省份	人口	面積（平方公里）
S021014	紫湖	寧夏省	226605	151328.92
S021015	居延	寧夏省	35756	96751.56
S027006	烏拉特	綏遠省	112159	22868.11
S027007	潮格	綏遠省	53946	24525.32
S027008	杭錦	綏遠省	110824	18814.3
S027009	桃力民	綏遠省	162626	20367.18
S027010	鄂托克	綏遠省	92724	12220.86
S027011	烏審	綏遠省	158566	11674.14
S027012	伊金霍洛	綏遠省	247983	5486.81
S027014	達拉特	綏遠省	328593	8241.07
S027015	準格爾	綏遠省	359184	7550.79
S027017	土默特	綏遠省	237421	2323.64
S027019	達茂	綏遠省	92244	17730.18
S027025	四子王	綏遠省	129372	24036.15
S027026	陶林	綏遠省	189707	7968.36
S002015	寶昌	察哈爾省	109370	3426.14
S002016	多倫	察哈爾省	173644	14069.98
S002017	明安	察哈爾省	42950	6253.09
S002020	蘇尼特右	察哈爾省	138196	26468.52
S002021	蘇尼特左	察哈爾省	33643	34240.18
S002022	阿巴嘎	察哈爾省	38589	27473.88
S002023	阿巴嘎納爾	察哈爾省	349953	14780.18
S002024	浩齊特	察哈爾省	99255	22459.38
S002025	烏珠穆沁	察哈爾省	94076	45574.91
S011009	敖漢	熱河省	448712	8235.71
S011010	翁牛特	熱河省	333970	11889.6
S011011	經棚	熱河省	186143	18911.46
S011013	林東	熱河省	432549	16448.93
S011014	天山	熱河省	240360	13239.82
S011015	魯北	熱河省	390482	17076.25
S011017	綏東	熱河省	375312	8135.22
S020002	布爾干	蒙古省	170286	49573
S020003	色楞格	蒙古省	215273	44480
S020004	肯特	蒙古省	78959	80300
S020005	庫蘇古爾	蒙古省	136633	100600
S020006	科布多	蒙古省	91071	76100
S020007	烏布蘇	蒙古省	83964	69600
S020008	後路	蒙古省	110045	79542
S020009	蘇赫巴托爾	蒙古省	65214	82300
S020010	南戈壁	蒙古省	72937	165400
S020011	前杭愛	蒙古省	114962	62900
S020012	扎布汗	蒙古省	71798	82500
S020013	中戈壁	蒙古省	46387	74700
S020014	東路	蒙古省	83704	123597
S020015	東戈壁	蒙古省	71129	109472
S020016	西路	蒙古省	57098	141448
S020017	巴彥洪戈爾	蒙古省	88397	115978
S020018	巴彥烏列蓋	蒙古省	114776	45705
S020019	後杭愛	蒙古省	93149	55314
S020020	唐努烏梁海	蒙古省	307930	170500
S019063	科爾沁右前	遼寧省	988881	37544.1
S019061	科爾沁左中	遼寧省	399631	9572.54
S019062	科爾沁左後	遼寧省	321438	11499.64
S019064	科爾沁右中	遼寧省	207380	12789.67
S006015	泰康	黑龍江省	199293	6040.04
S006048	阿榮	黑龍江省	257815	11073.31
S006049	布西	黑龍江省	228822	10356.13
S006050	巴彥	黑龍江省	327124	54687.96
S006051	索倫	黑龍江省	397498	46459.38
S006052	陳巴爾虎	黑龍江省	50556	17457.63
S006053	臚濱	黑龍江省	75365	44946.45
S006054	雅魯	黑龍江省	318933	16784.63
S006055	室韋	黑龍江省	139919	48968.34
S006056	扎賚特	黑龍江省	315153	11115.53

宗

宗（藏語：རྫོང，威利轉寫：rdzong）是西藏及西康兩省的基層行政區。

兩省總共有71個宗。

中華民國宗一覽

編號	名稱	所屬省份	人口	面積（平方公里）
S025037	昌都	西康省	148511	10793.22
S025038	江達	西康省	92800	13159.34
S025039	貢覺	西康省	40009	6322.55
S025040	類烏齊	西康省	58856	6337.93
S025041	丁青	西康省	98677	12368.49
S025042	察雅	西康省	57065	8255.59
S025043	八宿	西康省	43538	12328.81
S025044	左貢	西康省	46608	11839.8
S025045	寧靜	西康省	30121	5380.21
S025046	鹽井	西康省	48880	6196
S025047	洛隆	西康省	53185	8060.36
S025048	邊壩	西康省	42716	8775.18
S025049	則拉	西康省	84254	8558.23
S025050	江達	西康省	32874	12960.19
S025051	墨脫	西康省	14889	30928.27
S025052	波密	西康省	34858	16760.33
S025053	察隅	西康省	28237	31407.61
S025054	朗	西康省	17648	4105.9
S025055	米林	西康省	26176	9494.57
S025056	隆子	西康省	33570	10049.61
S025057	錯那	西康省	13932	35191.23
S025058	加查	西康省	23534	4388.26
S025059	嘉黎	西康省	38797	13068.68
S025060	比如	西康省	72618	11683.45
S025061	聶榮	西康省	35163	8990.81
S025062	索	西康省	52923	5858.68
S025063	巴慶	西康省	56200	9810.67
S029002	堆龍德慶	西藏省	125647	2669.54
S029003	達孜	西藏省	32318	1360.95
S029004	林周	西藏省	50596	4464.43
S029005	當雄	西藏省	47900	10228.99
S029006	尼木	西藏省	29989	3269.95
S029007	曲水	西藏省	41851	1626.93
S029008	墨竹工卡	西藏省	49511	5494.11
S029009	乃東	西藏省	81608	2182.38
S029010	扎囊	西藏省	36656	2148.82
S029011	貢嘎	西藏省	53701	2385.99
S029012	桑日	西藏省	18041	2632.18
S029013	瓊結	西藏省	15199	1035.25
S029014	拉加里	西藏省	12962	2069.98
S029015	直谷	西藏省	12132	4177.21
S029016	洛扎	西藏省	19865	5022.73
S029017	浪卡子	西藏省	32835	7969.89
S029018	那曲	西藏省	104490	16196.45
S029019	安多	西藏省	39683	43529.35
S029020	申扎	西藏省	54774	98177.32
S029021	朗如	西藏省	50190	144876.9
S029022	日喀則	西藏省	158290	3664.72
S029023	南木林	西藏省	83531	8106.84
S029024	江孜	西藏省	68650	3849.23
S029025	定日	西藏省	58173	13861.21
S029026	薩迦	西藏省	48766	5748.81
S029027	拉孜	西藏省	56355	4488.7
S029028	昂仁	西藏省	55108	28205.88
S029029	謝通門	西藏省	45573	13964.95
S029030	白朗	西藏省	44564	2805.85
S029031	仁布	西藏省	33530	2124.1
S029032	康馬	西藏省	20864	6163.72
S029033	定結	西藏省	20362	5834.55
S029034	仲巴	西藏省	26897	43602.92
S029035	亞東	西藏省	15449	4240.14
S029036	吉隆	西藏省	17536	9019.7
S029037	聶拉木	西藏省	17009	7863.92
S029038	薩嘎	西藏省	16220	12418.87
S029039	崗巴	西藏省	11276	3938.49
S029040	普蘭	西藏省	12242	13194.05
S029041	札達	西藏省	8454	24601.6
S029042	噶爾	西藏省	31052	17669.72
S029043	日土	西藏省	11167	77095.83
S029044	革吉	西藏省	18012	46104.28
S029045	改則	西藏省	42354	158509.47